最近,競馬 の オッズ総局のウェブサイトが発表 “「中華人民共和国関税法(改正意見草案)」に関する意見公募のお知らせ”。著者は競馬 の オッズで長い間働いてきました,その後、彼は競馬 の オッズ法務業務に長年従事する,「関税法改正に関する意見募集草案」(以下、草案)に強い関心を持っています,一連の記事を書くことにしました,改訂のための独自の提案を包括的に提案します,ご参考までに。
この号でシリーズ 1 が始まります。第 1 章草案“一般規定”、第 2 章“関税法執行措置と法執行監督'関税法全体を監督,全体的な考慮が必要、重要なポイントに注目、大きな計画,法律をさらに20年間有効に保つため,競馬 の オッズサービスの開放において新たな章を書き続けます。
このシリーズでは、草案の元の条項を記事順にリストし、コメントを提供します,確認は簡単。
“第 1 条 [立法の目的]競馬 の オッズの監督と管理を標準化するため,ハイレベルの開放を促進する,高品質な開発の促進,人々の命と健康を守る,国家主権を守る、セキュリティ、開発権益,現代社会主義国の包括的な建設を保証する,この法律を制定する。”
1. 修正案
1.予定“現代社会主義国の包括的な建設を保証する”次のように変更: “社会主義市場経済の健全な発展を保証する”
2. 削除: 人々の命と健康を守る
2. 変更の理由
1.“ハイレベルの開放を促進するため,高品質な開発の促進,国家主権を守る、セキュリティ、開発権益”関税法によって保護されるべきより大きな法的利益です,ある程度の身長がある,前に置いてください,その重要性をより適切に反映;そして“競馬 の オッズの監督と管理を標準化する,社会主義市場経済の健全な発展を保証する”関税法で保護される特定の法的利益です,競馬 の オッズ業務の目的を反映する。
2."刑法"-";密輸犯罪”&ldquo の 1 つのセクション;第 3 章 社会主義市場経済の秩序を破壊する犯罪”中,つまり、&ldquo を使用できます;社会主義市場経済の健全な発展を保証する”式,「関税法」と「刑法」の制定には、「;密輸犯罪”一貫した法的利益の部分的保護。
“第 2 条 [競馬 の オッズの性質と責任]中華人民共和国税関は、中華人民共和国の出入国(以下、出入国)監督管理機関である。競馬 の オッズ、行政規制,出入国輸送の監督、輸送機器、職員、商品、アイテム,関税やその他の税金を徴収する,密輸を捜索,税関統計の作成と公開,その他の通関業務の取り扱い。”
1. 修正案
1.予定“交通機関、輸送機器”変更: 輸送競馬 の オッズ関連機器。この改訂草案におけるこの表現へのすべての参照,これすべて,繰り返されません。
2.削除:“人事”。この改訂草案におけるこの表現へのすべての参照,これすべて,繰り返されません。
2. 変更の理由
1.“交通機関、輸送機器”繰り返しの表現があります“交通機関”意味,簡潔な表現という観点から,簡略化できる,また、それは「中華人民共和国の輸出入関税規則」と一致しています。;輸出入商品の関税支払額の決定”の“交通費と関連費用”調整。
2.削除“人事”それは: 元の関税法と一致しています,競馬 の オッズは人々を直接監督しない,ただし規制された商品を経由する、アイテム、規制担当者を配置するための交通機関など、その他の科目の目的。したがって,元の方法をそのまま使用できます。
“第 3 条 [指導的なイデオロギーと実践原則]競馬 の オッズ業務は中国共産党の指導に従っている,人間中心のアプローチを堅持する,国家安全保障全体の概念を実施する,法律に従って管理する、安全で便利、リスク管理、協調的なガバナンスの原則。”
変更の提案:削除してください。
第 8 条 [関税法執行の支援]、第9条[協力と援助]
1. 修正案
第 8 条と第 9 条は統合され、[協力と支援]。
2. 変更の理由
2 つの内容は似ています,統合後は理解しやすくなりました,関税責任とさまざまな地域の独立性を強調します、さまざまな部門からの協力。
“第 10 条 [スマート競馬 の オッズの構築]競馬 の オッズは現代の科学技術の応用を強化,国際貿易を促進する“単一ウィンドウ”プラットフォーム、専門的および技術的機関の建設など,競馬 の オッズ情報化の改善、デジタル、知能レベル。”
1. 修正案
この記事は第 7 章として調整されています“企業の競馬 の オッズ管理”。
2. 変更の理由
調整された第 7 章に配置“企業の競馬 の オッズ管理”より適切な。なぜなら,競馬 の オッズの情報化は国家建設に役立つ,最終的に企業管理のニーズに応える。
“第 13 条 [報告と処分]いかなる部隊または個人も、この法律競馬 の オッズその他の関連法に違反した者を罰する権利を有します、行政法規で定められた行為を報告する。
競馬 の オッズは、前項で述べた事件の報告または発見を支援した功績のある部隊および個人に対応します,精神的または物質的な報酬を与える必要があります,そして内部告発者の秘密を守ってください。”
1. 修正案
この記事は第 2 章に合わせて調整されています,第 19 条の後に記載 [武器の装備]。
2. 変更の理由
この条項はすべての法律の中で最も重要な事項ではない,逆に第2章と同じです“競馬 の オッズの責任”捜査と密輸に関連,捜索と差押えに関連する条項を列挙する方が適切です。
“第 1 章一般規定”
1. 修正案
第 1 章にコンテンツを追加します:
競馬 の オッズは輸出入商品に直接関連する企業に対して競馬 の オッズ検査と競馬 の オッズ検査を実施します,輸出入活動の信頼性と合法性を監督する。
2. 変更の理由
20 年近くの練習を経て,競馬 の オッズ検査、競馬 の オッズ検査は、関税法の執行活動全体を通じて 2 つの主要なラインになっています (特にフォローアップ),前線は今後さらに大胆に切り開かれていくでしょう、競馬 の オッズ監督区域での検査と査察が大幅に削減される,通関手続きの迅速化、通関コストの削減は、国際貿易と投資におけるビジネス環境の指標として認識されています,したがって、フォローアップの競馬 の オッズ検査と検証を強化することは、非常に重要かつ重要な問題となるでしょう。
“第 2 章関税法執行措置と法執行監督'
1. 提案
第 2 章のタイトルが &ldquo に変更されました;競馬 の オッズの責任と法執行機関の監督”
2. 理由
社会にとっての習慣の重要性を強調する、国家の責任,同時に,社会的監督に対する積極的な態度。責任そのものが権威である,責任を強調しても権限は弱まりません,そしてもっと責任感を示してください。
添付ファイル:改訂草案の第 1 章、第 2 章の全文は次のとおりです (記事の順序は調整されています):
中華人民共和国の関税法
(第 1 章、第 2 章)
第 1 章一般規定
第 1 条 [立法の目的] ハイレベルの開放を促進する,高品質な開発の促進,国家主権を守る、セキュリティ、開発権益,競馬 の オッズの監督と管理を標準化する,社会主義市場経済の健全な発展を保証する,この法律を制定する。
第2条【税関の性質と責任】中華人民共和国税関は中華人民共和国の出入国(以下、出入国)監督管理機関である。競馬 の オッズ、行政規制,入出国輸送および関連設備の監督、商品、アイテム,関税やその他の税金を徴収する,密輸を捜索,税関統計の作成と公開,その他の通関業務の取り扱い。
第3条[競馬 の オッズの設置および管理体制]国務院は全国の競馬 の オッズを統一的に管理するために競馬 の オッズ総署を設立した。
国は、外界に開かれた港および競馬 の オッズ監督サービスが集中する場所に競馬 の オッズを設置します。競馬 の オッズ所属,行政区画による制限なし。
競馬 の オッズは法律に従って独立して権限を行使し、競馬 の オッズ総局に対して責任を負います。
第 4 条 [密輸対策機関、法執行の根拠および協力]国は密輸犯罪を捜査するために競馬 の オッズ総局に公安機関を設置しました,密輸取締警察を常駐させている,管轄下の密輸犯罪およびその他の刑事事件の捜査を担当、拘留、逮捕の執行、予備レビュー。
競馬 の オッズが密輸犯罪を捜査し、公安機関が捜査を実施、拘留、逮捕の執行、公判前の責任,「中華人民共和国刑事訴訟法」の規定に従って取り扱われるべき。
競馬 の オッズは密輸犯罪を捜査し、公安機関は関連する国の規制に従って,支店を設立できます。各支店はその管轄下で密輸犯罪およびその他の刑事事件を処理します,法に基づく審査と訴追のため、管轄権を有する人民検察院に移送されるべきである。
あらゆるレベルの地方公安機関は、密輸犯罪の捜査において競馬 の オッズと協力する必要があります。。
第5条[密輸防止制度と管轄区域]国家は共同密輸対策を実施、責任の分担、包括的な密輸防止システム。競馬 の オッズ責任組織、調整、密輸捜査の管理。関連規定は国務院が別途制定する。
関連行政法執行部門が押収した密輸事件,行政罰を与えられるべき,法律に従って処理するために競馬 の オッズまたはその他の法執行機関に移送;犯罪を犯した疑いがある,密輸犯罪の捜査のため競馬 の オッズおよび公安機関に移送されるべき、地方の公安機関またはその他の法執行機関が、管轄区域および法的手続きに従って事件を処理します。
第6条[出入り口の場所要件]出入りの交通手段および関連機器、商品、アイテム,競馬 の オッズが設置されている場所から出入りしなければなりません。特別な状況の場合,競馬 の オッズのない場所から一時的に出入国する必要がある,国務院または国務院が認可した機関の承認が必要,法律に従って通関手続きを行います。
第 7 条 [協力と援助] すべての地域、すべての部門は競馬 の オッズが法律に従って権限を行使できるよう支援する必要があります,関税法執行活動への違法な干渉は禁止。
競馬 の オッズは法律に従って監督と管理の義務を果たします,関連する部隊と個人は協力する必要があります,いかなるユニットや個人もそれを妨げてはなりません。
競馬 の オッズが監督管理義務を遂行する際に暴力的に抵抗された場合,関連する公安機関と人民武装警察が支援を提供する必要があります。
第 8 条 [競馬 の オッズ検査および確認] 競馬 の オッズは輸出入貨物に直接関連する企業に対して競馬 の オッズ検査および競馬 の オッズ確認を行う,輸出入活動の信頼性と合法性を監督する。
第9条[国際協力]中華人民共和国の下で締結された競馬 の オッズ、国際条約または相互主義に従って参加しました、相互利益の原則,情報共有を実行する、データ交換、管理上の相互扶助、認定オペレーターの相互承認、域外検証、密輸撲滅における国際協力。
第10条[称号制度とチームビルディング]競馬 の オッズが関税タイトル制度を導入,建設に対する強い信念、人々に奉仕する、勤勉で現実的、あえて責任を取る、腐敗なき競馬 の オッズ幹部チーム。
第 2 章競馬 の オッズの責任と法執行機関の監督
第11条[日常措置]競馬 の オッズは監督と管理の義務を果たします,次の措置を講じることができます:
(1) 出入国輸送競馬 の オッズ関連設備の検査、商品、アイテム;
(2) チェック、出入国担当者の書類をコピー,出入国担当者に対する検疫検査の実施;
(3) チェック、関連するユニットをコピーまたはリクエスト、インバウンド競馬 の オッズアウトバウンドの輸送ツール競馬 の オッズ関連機器の個別提供、職員、商品、アイテムに関する情報;
(4) 出入活動に係る生産・操業現場に立ち入り検査を行う;
(5) 法律に基づき、出入国する輸送車両競馬 の オッズ関連設備の検疫措置を実施する,入荷競馬 の オッズ発送商品の場合、技術的処理のために注文された商品、隔離処理、戻る、返却または破棄;
(6) 関係する部隊や個人に尋ねる;
(7) 法律、行政法規に規定されている競馬 の オッズによるその他の措置。
第12条【封印】競馬 の オッズは監督と管理の義務を果たします,出入りする輸送ツールと関連機器を検査できます、商品、アイテムは封印の知識を追加します。
競馬 の オッズの同意なし,許可なく競馬 の オッズシールを開いたり損傷したりしないでください。
第13条[法令違反の疑いのある者に対する関連措置]この法律またはその他の関連法に違反する者向け、行政規制の疑いがある,競馬 の オッズが調査可能;競馬 の オッズ担当者の承認,法律に従って次の措置を講じることができます:
(1) 本法またはその他の関連法に違反する押収、出入国交通機関競馬 の オッズ関連設備に関する行政規制、商品、アイテム,競馬 の オッズそれに関連する情報;
(2) 本法またはその他の関連法の違反による押収、出入国交通機関競馬 の オッズ関連設備に関する行政規制、商品、アイテム,競馬 の オッズ関連する場所;
(3) 検査または密輸事件の捜査を行う場合,監査対象者または事件に関係する部門に関する問い合わせ、金融機関における国民の預金、送金,第三者決済機関での取引情報。
第 14 条 [密輸の捜査]競馬 の オッズ監視区域および競馬 の オッズ付近の海岸沿いの規定区域内,競馬 の オッズは密輸の疑いのある輸送車両および関連機器を検査できる,隠された密輸品を調べる、物品が疑われている場所,密輸容疑者の遺体を確認。競馬 の オッズ担当者の承認,密輸容疑者は拘留される可能性がある,拘留期間は 24 時間を超えてはなりません,特別な状況下では 48 時間まで延長可能。
競馬 の オッズ監督区域外および競馬 の オッズ近くの海岸沿いの指定区域,競馬 の オッズは密輸事件を捜査中,競馬 の オッズ担当者の承認,密輸の疑いのある輸送車両は検査可能、輸送機器,国民の住居以外に隠された密輸品がないか調べる、物品が疑われている場所,関係者が出席する必要があります;関係者はその場にいなかった,証人の面前で,直接確認できます、小切手。
競馬 の オッズ付近の海岸沿いの規定地域の範囲,競馬 の オッズ総署および国務院公安部門が関連する省人民政府と協力して決定する。
第15条[継続的追求]出入りする輸送車両または個人が競馬 の オッズの監督を無視して逃亡する,競馬 の オッズは引き続き競馬 の オッズ監督区域外の地域および競馬 の オッズ付近の沿岸地域および国境地域を追跡することができます,処理のために持ち帰ってください。
第16条 [武器の装備]競馬 の オッズは監督および管理の任務を遂行するために武器を装備する場合があります。
競馬 の オッズ職員による武器の着用と使用に関する規則,競馬 の オッズ総署が国務院公安局と協力して開発,承認を得るため国務院に報告する。
第 17 条 [報告と処分]いかなる部隊または個人も、この法律競馬 の オッズその他の関連法に違反した者を罰する権利を有します、行政法規で定められた行為を報告する。
競馬 の オッズは、前項で述べた事件の報告または発見を支援した功績のある部隊および個人に対応します,精神的または物質的な報酬を与える必要があります,そして内部告発者の秘密を守ってください。
第 18 条 [機密保持要件]競馬 の オッズとその職員は、監督および管理義務の遂行中に知り得た国家機密を認識している、仕事の秘密、企業秘密、個人のプライバシーと個人情報,法律に従って機密として保持される必要があります,他者に開示または違法に提供しないでください。
第 19 条 [競馬 の オッズおよび競馬 の オッズ職員の不法行為に対する法的責任]競馬 の オッズとその職員はこの法律の規定に違反しました,監督および管理義務の遂行における職権乱用、職務怠慢、個人的な利益のために練習する,またはその他の違法行為を行っている,直接責任のある上司およびその他の直接責任のある職員宛,政府の制裁または法律に基づく制裁;不法利益を得た者,法律に従って不法利益を没収;犯罪を構成する,法律に従って刑事責任を追及する。
(続く)