犯罪の解釈
事件概要
ネット 競馬 アプリ中宜達有限公司 (以下 &ldquo);ネット 競馬 アプリ中宜大”) はネット 競馬 アプリ証券取引所に上場している会社です (A 株コード: 600610)。2015 年 10 月,ネット 競馬 アプリ中宜達は業績を水増し,当時の同社副会長による、ゼネラルマネージャーのレン・モウモウは、他社が完了した上記プロジェクトからのプロジェクト収益の約80%を同社の第3四半期報告書に違法に含めることを決定,詳細は会社の副本部長によって決定されます、財務部長 リン・モウモウ、会社財務マネージャー チン・モウモウ、厦門中宜達の副総経理、盛氏が実施。盛はアモイ中宜達に偽のプロジェクトを提供するよう手配した、財務データ,Qin Moumou は上記のデータに基づいてネット 競馬 アプリ中宜達の第 3 四半期財務諸表を作成しました,署名のためにリンに提出。2015 年 10 月 28 日,ネット 競馬 アプリ中宜達、第 3 四半期財務諸表を一般に公開。認証済み,ネット 競馬 アプリ中宜達は、本業収入を虚偽72人民元増加させた,670,000.00元(以下の通貨はすべて人民元です),同期に開示された主な事業収入総額の 50% を占める.24%;水増し利益 10,638,888.00元,同期間に開示された利益合計の 81 を占める.35%;膨らんだ純利益 7,979,166.00元,損失を利益として開示。
判定結果
2015 年 7 月から 9 月にかけてのネット 競馬 アプリ中宜達会社の違法な情報開示について,中国証券監督管理委員会ネット 競馬 アプリ監督局の行政罰決定に基づくネット 競馬 アプリ [2018] 26 位 ~ ネット 競馬 アプリ [2018] 41 位,
中国証券監督管理委員会が認定した違法事実は以下のとおりです:
2015 年 7 月から 9 月まで,厦門中宜達環境芸術工程有限公司 (以下 &ldquo);厦門忠宜大”) 何も工事が行われていない状態,景港山国際マウンテンバイクトラック景観支援プロジェクトのエンジニアリング収入を工事進行基準を使用して累計しました7,267万元、コスト 5,958.940,000元と営業税244.170,000元,中宜達の 2015 年第 3 四半期報告書の営業利益が膨らんだ結果 7,267万元,今期ネット 競馬 アプリされた営業利益の50%を占める.24%,膨らんだ合計利益 1,063.89万元,今期にネット 競馬 アプリされた総利益の 81% を占める.35%。
直接の責任者およびその他の直接の責任者は次のとおりです:
当時の中義大市の理事会書記兼財務責任者であるリン・モウモウが直接の責任者である;中宜達の会長代理、副会長、ゼネラルマネージャーのレン・モウモウが直接の責任者です;アモイ中宜達の当時の副総支配人(財務業務担当)の盛氏がもう一人の直接の責任者である;中義大の前会長である呉蒙蒙氏が直接の責任者である;もう一人の直接の責任者は、当時中義大の所長だったチェン・モウモウ氏です。
中国証券監督管理委員会による行政罰の結果は以下のとおりです:
弁護士の視点
01.
情報ネット 競馬 アプリは上場企業に対する中国証券監督管理委員会の基本要件である,中国証券監督管理委員会は上場企業に対し、適時に法律に従って上場申請を行うよう求めている、まあまあ、本当、正確な、完全なネット 競馬 アプリ,虚偽の記録は許可されません、誤解を招く記述または重大な省略。
近年,上場企業に対する規制当局による情報ネット 競馬 アプリの適時性、公平性、信頼性、精度、整合性要件が厳しくなっている,規制政策は引き続き強化されています,罰は増え続けています:
(1) 情報ネット 競馬 アプリ違反に対する行政処分の高い割合を中国証券監督管理委員会が占めている。
2019 年から 2020 年,CSRC の行政罰事件の 22% は違法ネット 競馬 アプリ事件が占めている.4%,部隊に対する是正命令や警告、罰金の課徴などの行政罰,罰金の額は30万から120万である;
(2) 「刑法改正(11)」により証券犯罪に対する立法上の取り締まりが強化された。
2021 年 3 月 1 日,「刑法改正(11)」が正式に発効。「刑法改正案 (11)」ネット 競馬 アプリについて、重要情報不ネット 競馬 アプリ罪が改正されました,主に次の 3 つの側面です。まず、直接責任のある責任者およびその他の直接責任のある職員に対する罰則の範囲を拡大します,法定の最高刑が3年から5年に延長される, 特に深刻な状況を悪化させる,上記の情状を加重した者は、5年以上10年以下の有期懲役に処することが定められている,同時罰金;2つ目は20万元の罰金上限を撤廃する;3 番目は支配株主に基づく、情報ネット 競馬 アプリ違反における実際の管理者の重要な役割,支配株主の管理強化に注力、実際のコントローラーが実装または編成する、違法な情報ネット 競馬 アプリの犯罪行為を扇動した場合の特別刑事責任。したがって,上場企業の情報ネット 競馬 アプリの法的義務は、各企業の十分な注意を引くべきである。
02.
2015 年 7 月から 9 月にかけてのネット 競馬 アプリ中宜達会社による違法な情報開示事件について,関係する会社、人事職、責任の比較表は次のとおりです:
(1) 上の表を比較するとわかります,情報の違法な開示について,行政罰が適用されます“二重ペナルティ システム”,中国証券監督管理委員会がこの部門を承認しました,直接の責任者には行政罰が科せられます。行政罰の実施“二重ペナルティ システム”違う,ネット 競馬 アプリ中宜達事件刑事判決表示,裁判所には懲罰部門がありません,会社に直接責任を負う幹部およびその他の職員のみが罰則を科せられる。
(2) ドンではない、スーパーバイザー、高い,刑事責任を負う可能性もある。刑法の文脈で,直接責任のある監督者およびその他の直接責任のある人員には取締役が含まれますが、これらに限定されません、スーパーバイザー、高い。中国証券監督管理委員会によって特定された直接の責任者は、裁判所によって特定された被告のリストと完全には一致していません,最終的に刑事責任を問われた人々の中には,元会長のウー・モウモが行方不明、チェン・モウモウ監督,会社の財務マネージャーに秦蒙蒙氏が追加されました。財務マネージャーは会社の中堅リーダーとしての役割を果たします,彼の情報ネット 競馬 アプリ義務は取締役の義務とは明らかに異なります、スーパーバイザー、高い。証券法第82条および上場会社情報ネット 競馬 アプリ管理措置第58条の規定によるものですが,法的規定は &ldquo として表されます;上場会社の取締役、スーパーバイザー、高度な情報ネット 競馬 アプリ義務”,しかし、&ldquo として理解することはできません;ドンだけ、スーパーバイザー、Gao には情報ネット 競馬 アプリの義務があります”,ディレクターを削除、スーパーバイザー、GCSE の他の役職の管理スタッフ,例: 外部財務会計レポートの提供に直接関与する財務マネージャー,違法なネット 競馬 アプリのリスクを防ぐために、依然として注意を払う必要があります。
03.
上場の一時停止または終了のリスクに注意してください。情報開示に関する問題は、企業が IPO を計画する際に注意すべき問題だけではありません,上場後の企業にとっても、これは継続的な警戒の焦点となるはずです,不正な発行や違法な開示を行っている上場企業向け,出品停止に準拠、掲載条件の終了,証券取引所は法律に従って取引停止を決定する場合があります、株式上場の終了。2019 年 6 月 17 日,ネット 競馬 アプリ中宜達会社も2017年の年次報告書と2018年の第1四半期報告書を開示していなかった,中国証券監督管理委員会から再び行政処分を受けた,その会社は最終的に 15 か月の上場停止処分を受けました。
コンプライアンスに関するアドバイス
情報ネット 競馬 アプリコンプライアンス体制の構築は上場企業に悪影響を与えるべきである、IPO を計画している会社の経営陣はそれを非常に重要視しています。上場企業の情報ネット 競馬 アプリ管理、刑事法的リスク,こんな人におすすめ“リスク ポイント”早期警告、社内規則と規制の改善、上場企業の情報ネット 競馬 アプリの体系的な管理を促進するため、内部監督の3つの側面を強化する。詳細は次のとおりです:
01.「リスクポイント」早期警告;
違法な情報開示のリスクの特定、分析、評価は重要です,は、上場企業がネット 競馬 アプリを確立するための中核となる内容と作業の基盤です。各企業の実情が異なるため,業界,主なビジネス市場、スケール、構造、リスクの好みなどはすべて異なります,すべてのビジネスに有効な単一のリスク評価方法はありません。上場企業はそれぞれの事情を考慮することをお勧めします,会社の目標を優先する,情報漏洩リスクの徹底的な特定と評価の実施,そしてリスクランキングを作成します,企業が年間のコンプライアンス活動の焦点を明確にするのを支援。
02.社内規則と規制の改善;
企業のコンプライアンス管理システムには、従業員が会社の生産および運営活動において遵守しなければならない行動規範が含まれています、管理措置と作業手順の要件,情報開示義務に関する上場企業への推奨事項,協力して作成、ネット 競馬 アプリの改善,規制当局から頻繁に質問される規制文書と情報開示レビューのポイントをタイムリーに更新する。さらに,情報開示のための特別なコンプライアンス管理システムには、効果的な対応メカニズムも含める必要があります,情報開示の省略、違い、矛盾、開示が不十分、適切な質問,適時に是正措置を講じます,開示が不適切である合理的な理由,これにより、違法な開示のリスクを効果的に管理および制御することができます。
03.内部監督を強化します。
企業はトレーニングを通じてコミュニケーションをとることをお勧めします、評価、会社の内部監督機能を向上させるための 3 レベルのレポートとフィードバック,企業運営のあらゆるレベルでコンプライアンス管理システムが確実に導入されるようにする、すべてのリンク、すべてのポジション。違反のネット 競馬 アプリリスク,主に以下が含まれます:
(1) 実際のコントローラへ、支配株主、情報ネット 競馬 アプリ義務のある役職にある取締役、スーパーバイザー、上級幹部およびその他の会社管理者向けの定期的な情報ネット 競馬 アプリコンプライアンス研修、評価;
(2) 企業情報ネット 競馬 アプリのコンプライアンス方針と手順を厳格に実施する;
(3) 通報ボックスを設置する、通報ホットライン,情報ネット 競馬 アプリのための特別なコンプライアンス報告メカニズムを確立および改善する。
法律と規制
"中華人民共和国刑法 (2020 年改正)"
第 161 条【違反のネット 競馬 アプリ】、重要情報不ネット 競馬 アプリの罪] 法律により情報ネット 競馬 アプリ義務がある企業、企業は虚偽の財務会計報告書、または重要な事実を隠蔽した財務会計報告書を株主や一般の人々に提供します,または法律に従ってネット 競馬 アプリされるべきその他の重要な情報をネット 競馬 アプリしなかった,株主またはその他の者の利益を著しく損なう,あるいは別の重大な事情がある,直接責任のある監督者およびその他の直接責任のある職員,5年以下の有期懲役または刑事拘禁,罰金は同時にまたは単独で課される場合があります;特に深刻な状況,5年以上10年以下の有期懲役,同時罰金。
前段落で指定された会社、企業の支配株主、実際のコントローラーが実装または編成する、前項の行為を扇動する,または、前項に規定する事態を引き起こす関連事項を隠蔽する,前項の規定に基づく罰則。
前項の罪を犯した支配株主、実際のコントローラーは会社に属します,部隊に罰金が課せられます,監督者およびその他の直接の責任者,第 1 項の規定に基づく罰則。
"中華人民共和国証券法 (2019 年改正)"
第 82 条 発行者の取締役、上級管理者は、有価証券発行書類および定期報告書に関する確認意見書に署名するものとします。
発行者の監督委員会は、取締役会が作成した有価証券発行書類および定期報告書を審査し、書面による審査意見を提出するものとします。監督者は書面による確認書に署名するものとします。
発行者のディレクター、スーパーバイザーと上級マネージャーは、発行者がタイムリーであることを確認する必要があります、情報の公正なネット 競馬 アプリ,ネット 競馬 アプリされた情報は真実です、正確な、完了。
ディレクター、監督者および上級管理者は、有価証券発行書類および定期報告書の内容の信頼性を保証できません、精度、誠実か反対か,書面による確認書で意見を述べ、その理由を述べるべき,発行者はネット 競馬 アプリするものとします。発行者によってネット 競馬 アプリされていません,ディレクター、スーパーバイザーと上級マネージャーは直接ネット 競馬 アプリを申請できます。
"上場会社の情報ネット 競馬 アプリ管理に関する措置"
第 58 条 上場会社の取締役、スーパーバイザー、上級管理者は企業情報ネット 競馬 アプリの信頼性を確保する必要があります、精度、誠実さ、適時性、公平性に対する責任,勤勉義務を果たしたことを示す十分な証拠がある場合を除く。
上場会社の会長、マネージャー、理事会秘書,会社の中間報告書でネット 競馬 アプリされた情報の信頼性、精度、誠実さ、適時性、公平性が主な責任です。
上場企業の会長、マネージャー、財務担当者は会社の財務報告書の信憑性に対処する必要があります、精度、誠実さ、適時性、公平性が主な責任です。
「公安機関の管轄下における刑事事件の提起および訴追の基準に関する最高人民検察院および公安省の規定 (2)」(2010)
第6条 [不法ネット 競馬 アプリ]、重要情報の不ネット 競馬 アプリ事件(刑法第161条)】法律に基づき情報ネット 競馬 アプリ義務を負っている企業、企業は虚偽の財務会計報告書、または重要な事実を隠蔽した財務会計報告書を株主や一般の人々に提供します,または法律に従ってネット 競馬 アプリされるべきその他の重要な情報をネット 競馬 アプリしなかった,次のいずれかの状況が疑われる,訴追のために訴訟を起こす必要があります:
(1) 原因は株主、債権者またはその他に対する直接的な経済損失の累計額が50万元を超える;
(2) 資産の増減額の水増しが当期ネット 競馬 アプリ総資産の30%を超える;
(3) 利益の虚偽の増減が当期ネット 競馬 アプリ利益総額の30%を超える場合;
(4) 規制に従ってネット 競馬 アプリされていない主要な訴訟、仲裁、保証、関連取引その他の重要事項に係る金額または連続12か月の累計額が純資産の50%以上を占める;
(5) 当社が発行する株式、法律に従って国務院によって承認された社債またはその他の有価証券は、上場および取引が中止された、または複数回上場および取引が停止された;
(6)発行条件を満たさない企業、不正に発行承認を得て取引用に上場された企業;
(7) 会社の財務会計報告書で損失を利益としてネット 競馬 アプリする,または利益を損失としてネット 競馬 アプリする;
(8) 複数回にわたる虚偽の財務会計報告の提供または重要な事実の隠蔽,または、法律に従ってネット 競馬 アプリされるべき他の重要な情報のネット 競馬 アプリを繰り返し怠っている;
(9) その他株主に対する重大な損害、債権者またはその他の者の利益,あるいは別の重大な事情がある。